2021年深圳企業境外投資備案條件和辦理流程

2021年深圳企業境外投資備案條件和辦理流程

對外投資備案，系指境內投資主體在境外設立（包括兼并、收購及其他方式）企業前，按規定向有關主管部門提交相關信息和材料；符合法定要求的，相關主管部門為其辦理備案或核準。

商務部和省級商務主管部門按照企業境外投資的不同情形，分別實行備案和核準管理。企業境外投資涉及敏感國家和地區、敏感行業的，實行核準管理。企業其他情形的境外投資，實行備案管理。對屬于備案情形的境外投資，中央企業報商務部備案；地方企業報所在地省級商務主管部門備案。

鼓勵開展的境外投資 ：

支持境內有能力、有條件的企業積極穩妥開展境外投資活動，推進“一帶一路”建設，深化國際產能合作，帶動國內優勢產能、優質裝備、適用技術輸出，提升我國技術研發和生產制造能力，彌補我國能源資源短缺，推動我國相關產業提質升級。

（一）重點推進有利于“一帶一路”建設和周邊基礎設施互聯互通的基礎設施境外投資。

（二）穩步開展帶動優勢產能、優質裝備和技術標準輸出的境外投資。

（三）加強與境外高新技術和先進制造業企業的投資合作，鼓勵在境外設立研發中心。

（四）在審慎評估經濟效益的基礎上穩妥參與境外油氣、礦產等能源資源勘探和開發。

（五）著力擴大農業對外合作，開展農林牧副漁等領域互利共贏的投資合作。

（六）有序推進商貿、文化、物流等服務領域境外投資，支持符合條件的金融機構在境外建立分支機構和服務網絡，依法合規開展業務。

關于境外投資備案終目的地境外企業的認定

（一）省級商務主管部門應認真了解企業境外投資的路徑，準確界定終目的地境外企業。根據《辦法》，終目的地是企業投資終用于項目建設或持續生產經營的所在地，《企業境外投資證書》或《企業境外機構證書》（以下簡稱《證書》）按照境外投資終目的地頒發。境外投資的《備案表》或《申請表》中所有信息均應根據終目的地企業填寫。

（二）對未設立境外平臺公司、直接在終目的地投資的，《證書》中境外企業的名稱與投資路徑的境外企業名稱一致；對通過設立境外平臺公司再到終目的地投資設立企業的，平臺公司將作為境外投資路徑顯示，名稱與境外企業名稱不同。如，企業通過在英屬維爾京群島設立平臺公司，再到澳大利亞設立企業從事投資的，《證書》中的境外企業將為澳大利亞的境外企業，英屬維爾京群島的境外企業將作為投資路徑顯示。

（三）對于已利用境外企業作為平臺開展投資的，如果企業辦理該境外企業的變更手續，應理順投資路徑，明確投資終目的地，為每個終目的地企業換發新的《證書》，舊的《證書》同時交回并作廢。如企業已先在香港設立境外企業作為境外平臺公司，再通過對該平臺公司增資的方式終投資到美國和法國，則應根據實際投資額為其美國和法國設立的境外企業分別頒發新的《證書》，香港企業的《證書》應交回。

（四）對于境外投資終目的地企業利用其經營利潤或境外自籌資金（如向境外銀行貸款等）開展真正意義上的再投資的，應填寫《境外中資企業再投資報告表》。

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