哪些類型的投資活動屬于“境外投資”?境外投資備案與核準的區別是什么?
中國企業進行境外投資,主要需要取得3個主管部門的核準、備案或登記,包括國家發展和改革委員會或地方發展和改革委員會的核準或備案、商務部或地方商務部門的核準或備案以及國家外匯管理局地方分局(所在地銀行直接辦理,地方外管局通過銀行實施間接監管)的外匯登記程序。那么,核準管理和備案管理有什么區別?哪些情況下必須要經過核準,方可投資,哪些情況下需要備案呢?下面騰博國際進行了詳細梳理。
哪些類型的投資活動屬于“境外投資”?
根據《企業境外投資管理辦法》所稱境外投資,是指中華人民共和國境內企業(以下稱“投資主體”)直接或通過其控制的境外企業,以投入資產、權益或提供融資、擔保等方式,獲得境外所有權、控制權、經營管理權及其他相關權益的投資活動。主要包括但不限于下列情形:
l 獲得境外土地所有權、使用權等權益;
l 獲得境外自然資源勘探、開發特許權等權益;
l 獲得境外基礎設施所有權、經營管理權等權益;
l 獲得境外企業或資產所有權、經營管理權等權益;
l 新建或改擴建境外固定資產;
l 新建境外企業或向既有境外企業增加投資;
l 新設或參股境外股權投資基金;
l 通過協議、信托等方式控制境外企業或資產。
哪些類型的境外投資項目需要備案?哪些需要核準?
企業境外投資涉及敏感國家和地區、敏感行業的,需要實行核準管理。企業其他情形的境外投資,需要實行備案管理。
企業境外投資涉及敏感國家和地區需要核準,具體包括:
1、與我國未建交的國家和地區;
2、發生戰爭、內亂的國家和地區;
3、根據我國締結或參加的國際條約、協定等,需要限制企業對其投資的國家和地區;
4、其他敏感國家和地區。
企業境外投資涉及敏感行業需要核準,具體包括:
1、武器裝備的研制生產維修
2、跨境水資源開發利用
3、新聞傳媒
4、根據我國法律法規和有關調控政策,需要限制企業境外投資的行業:(1)房地產(2)酒店(3)影城(4)娛樂業(5)體育俱樂部(6)在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺。
實行核準管理的項目,投資主體應當通過網絡系統向發改委提交項目申請報告,申請報告包括以下內容:
1、投資主體情況;
2、項目情況,包括項目名稱、投資目的地、主要內容和規模、中方投資額等;
3、項目對我國國家利益和國家安全的影響分析;
4、投資主體關于項目真實性的聲明。
注:投資主體是中央管理企業的,由其集團公司或總公司向發改委提交;投資主體是地方企業的,由其直接向發改委提交。
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