?解讀海南自貿港稅收優惠政策（園區入駐代理）

解讀海南自貿港稅收優惠政策（園區入駐代理）

2020年6月1日，國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》（以下簡稱“《總體方案》”）?！犊傮w方案》明確賦予海南更大的自主權，允許海南在法律法規、監管模式和管理體制等方面進行創新。

圍繞建設中國特色自由貿易港這一目標，《總體方案》在稅收制度安排方面進行了大膽創新。本文概述了《總體方案》在稅收制度安排方面的主要內容。

一、貨物貿易及離島購物免稅優惠

在實現有效監管的前提下，海南未來將全島封關運作。對貨物貿易，海南將實行以“零關稅”為基本特征的自由化便利化制度安排，堅持“一線”放開、“二線”管住、島內自由的監管原則。

（一） 貨物進口零關稅

《總體方案》要求海南自由貿易港政策和制度體系應分步驟、分階段實施，預計2025年實現全島封關運作。

（二） 海南與內地的貨物貿易按進出口征稅

1. 海南地區貨物進入內地其他地區原則按進口規定征收關稅和增值稅。在海南自由貿易港與中華人民共和國關境內的其他地區(以下簡稱內地)之間設立“二線”。貨物從海南自由貿易港進入內地，原則上按進口規定辦理相關手續，照章征收關稅和進口環節稅。

2. 海南地區實質性加工產品進入內地零關稅。對鼓勵類產業企業生產的不含進口料件或者含進口料件在海南自由貿易港加工增值超過30%(含)的貨物，經“二線”進入內地免征進口關稅，照章征收進口環節增值稅、消費稅。

3. 行郵物品由海南自由貿易港進入內地，按規定進行監管，照章征稅。

4. 對海南自由貿易港前往內地的運輸工具，簡化進口管理。貨物、物品及運輸工具由內地進入海南自由貿易港，按國內流通規定管理。

（三） 擴大離島免稅商品范圍，購物額度增至10萬/年

當前，海南的離島免稅限額為每人每年3萬元。《總體方案》明確離島免稅購物額度將放寬至每年每人10萬元人民幣，并擴大免稅商品種類。離島免稅限額的大幅放寬，

二、大幅降低所得稅，簡并降低間接稅、推行銷售稅

（一） 三類企業所得稅優惠

《總體方案》提出對在海南自由貿易港實質經營的企業，實行企業所得稅優惠稅率。

（二） 個稅Zui高稅率由45%降為15%

（三） 簡并降低間接稅、推行銷售稅

《總體方案》提出，2025年前簡化合并增值稅、消費稅、車輛購置稅、城市維護建設稅及教育費附加等稅費，推行在貨物和服務零售環節征收銷售稅，以達到簡并、降低間接稅的比例，有效降低企業稅負。

三、強調“實質性經營”，空殼公司不能享受稅收優惠

為避免海南自由貿易港稅收政策落地后，大量空殼企業利用海南的特殊的稅收政策進行利潤轉移和，總體方案明確要求稅務部門強化監管。

稅收管理部門將按實質經濟活動所在地和價值創造地原則對納稅行為進行評估和預警，制定簡明易行的實質經營地、所在地居住判定標準，強化對偷漏稅風險的識別，防范稅基侵蝕和利潤轉移，避免成為“天堂”。

同時，總體方案還要求稅務部門積極參與國際稅收征管合作，加強涉稅情報信息共享。加強稅務領域信用分類服務和管理，依法依規對違法失信企業和個人采取相應措施。

四、重點支持的鼓勵類產業

《總體方案》明確提出將大力發展旅游業、現代服務業和高新技術產業，擴大金融業對內對外開放。因《總體方案》對相關優惠政策的適用實行“正面清單”或“負面清單“管理，我們預期上述大力發展或支持的產業將會在相關優惠的“正面清單”，從而享受相應的稅收優惠。

以下是《總體方案》對部分支持的產業的描述。但與享受優惠有關的行業范圍仍有待進一步明確。

以上根據騰博國際邱先生實際辦理經驗撰寫，詳情可點主頁私信咨詢。

專業服務機構推薦：

關于騰博國際，自2005年成立至今，依靠精英團隊、深厚資源、精準服務，成功為上萬家企業及個人提供優質的金融與商務服務。前海招商合伙人，以自貿區為起點，聯通粵港澳大灣區，輻射全國，覆蓋全球，現已成長為全球一站式企業高端服務提供商,擁有豐富的經驗與社會資源，主要辦理業務為前海企業入駐與續簽、各類公司收購、變更、全金融牌照申請、會計審計業務、香港海外移民、綜合金融服務和許可審批,歡迎咨詢騰博邱先生。